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法规修改背景

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要充分认识和研究矿法修改背景。《矿产资源法》修改既要坚持市场经济方向,又要考虑现阶段的约束性,争取更多共识;我国工业化进入第二个阶段即资本密集型阶段,经济发展依靠密集资本投入拉动,对劳动力和矿产资源的需求更加旺盛,需要研究鼓励矿业开发与保护和合理利用矿产资源的关系;我国已加入世界贸易组织10年,管理方式必须探索创新,适应世界贸易组织规则。他强调,矿法修改要正确处理继承与完善的关系。推进修改工作,不是另起炉灶,而是在现有基础上理清矿业法律制度演化过程并加以完善。必须坚持矿法调整范围不是“大矿业管理”的概念,坚持矿产资源国家所有权与矿业权相分离,坚持矿产资源集中统一管理。


责任编辑: 整理时间:2011-12-29 15:46:44
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